一年来，在委党委的正确领导下，在相关科室的配合与支持下，经过全市上下各级计生工作人员的共同努力，尤其是广大基层计生人的辛勤工作，使得我市的生育水平一直保持着低态势运行。全市计划指标：总人口控制在290万人以内，出生人口控制在2.4万人以内，自然增长率控制在3.5‰以内。到12月末，全市实际总人口达到2882990人，出生人口18562人，自然增长率仅为1.85‰，之所以保持低生育水平的态势，主要取决于以下几个因素：

一是领导负责，层层落实。年初领导班子召集相关科室以及各级计生人员共同研究制定当年的人口计划各项指标，并征求多方意见和建议，使人口计划指标更加科学客观，人口计划一旦确定，立即以文件形式报送给省级人口计生行政部门，并发送到全市各县（市、区），作为全市各级党政部门以及计划生育行政部门的工作目标，层层有人抓，层层有人管。

二是目标管理，逐级考核。年初将人口计划目标写入《考核方案》，制定考核细则，市县乡建立逐级考核机制，直至考核到村屯社区，与各级计生工作人员的绩效挂钩，纳入年终考核之中。

三是落实责任，定期督导。为了更好的落实目标责任，市直各科室站对县区乡镇计生专职人员定期组织各类业务知识、职业技能、目标责任的培训；市县两级还经常深入基层，对业务工作以及目标责任落实情况进行督促检查和具体指导，发现工作偏差及时纠正。

四是责任追究，一票否决。对工作不力、失管失控，甚至严重失职渎职的行为，给工作和事业造成严重后果的单位和个人追究责任，直至一票否决。